En la edición del Índice de Información para la Evaluación Presupuestaria Municipal (IIEPM) 2024 los resultados de las evaluaciones a los Programas Anuales de Evaluación (PAE`s) municipales a los 125 ayuntamientos del Estado de México muestran un panorama desalentador por quinto año consecutivo.

El porcentaje de municipios que aplicaron la metodología de evaluación aprobada por la normatividad federal fue de 72.8%, lo que significa una disminución de 4.8 puntos porcentuales respecto al año 2023. Asimismo, Gobernova informa que el promedio general para esta edición fue de 41 de 100 puntos posibles, lo que significa una disminución, debido a que, en 2023 el promedio general fue de 46.

Entre los resultados relevantes, encontramos que solo el 27% de los municipios alcanzaron calificaciones adecuadas (entre 80 y 100 puntos), mientras que el 58% resultaron reprobados. Es de destacar que este año 34 municipios incumplieron su responsabilidad de evaluar su presupuesto, mientras que 16 municipios no lo han hecho durante dos años seguidos.

Se debe reconocer el trabajo de Tultitlán, Cuautitlán Izcalli, San Martín de las Pirámides y Tequixquiac, que lograron una calificación de 100 puntos en la evaluación de este año.

La consultoría informa que la calidad de los PAE`s municipales bajó de 2023 a 2024; además, los municipios evaluados también tuvieron una baja significativa en el mismo periodo, por lo tanto, son más los municipios que no publican algún documento referente a su PAE, lo que complica a la población conocer el impacto del gasto público.

De los municipios que si tienen publicados sus PAE`s en sitios web oficiales, la media de cumplimiento de este año fue de 68.13%, disminuyó si se considera que en el 2023 fue de 72.34%. Los principales criterios donde los municipios siguen teniendo ese incumplimiento para tener un PAE de alta calidad son: el documento de términos de referencia, informe de la evaluación al programa presupuestario y el convenio para la mejora del desarrollo.

Aunque para esta edición de 2024, a través del IIEPM se logró identificar las principales áreas de mejora para que los PAE`s municipales sean de mejor calidad y sean cada vez más los ayuntamientos que cumplan con esta obligación. Entre las recomendaciones que da Gobernova son: primero, que exista una mayor colaboración entre áreas para llevar a cabo en tiempo y forma la publicación del PAE.

Segundo, es necesario que exista una mayor capacitación a los titulares, responsables, al personal que esté relacionado a este proceso, al menos una vez al año, sobre cómo llevar a cabo todo el proceso del PAE, Presupuesto Basado en Resultados y metodologías sobre evaluación y selección de programas presupuestarios.

Tercero, tener un incremento al presupuesto del PAE, así como, asignar presupuesto a capacitaciones o realizar convenios con las consultorías especializadas en temas del PAE y evaluación.

Último, que los municipios adopten herramientas tecnológicas que faciliten, a los responsables, la publicación y/o adecuación del PAE.

Es así que para esta edición del IIEPM 2024, marca una pauta sobre cómo se ha avanzado en el tema del PAE y las problemáticas para su ejecución que requieren de atención prioritaria. Esto, debido a que, en este análisis, presentado por Gobernova, muestra los avances de los últimos cinco años en la ejecución del PAE, midiendo retrocesos y avances significativos en cuanto a la responsabilidad por parte de los responsables.